广西推动工程建设项目审批制度深层次改革

近日,自治区工程建设项目审批制度改革领导小组印发《广西持续深化工程建设项目审批制度改革要点(2023—2025年)》明确,2023年至2025年,广西从落实改革措施精准化,项目审批标准化、规范化、便利化,“一网通办”和完善监督指导体系等方面再发力攻坚,推动全区工程建设项目审批制度深层次改革,全力打造一流工程建设领域营商环境,推动全区工程建设项目审批服务效能保持在全国第一方阵。

推进改革措施精准化。进一步压缩社会投资类、政府投资类项目从立项到竣工验收全流程办理用时;加快完成在全区适宜的各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域评估工作,持续将发布的区域评估成果纳入“一张蓝图”;建立完善工程建设项目业务协同机制,到2025年,全区项目前期策划生成率达到10%;加快推进工业项目“标准地”改革实施,落实“标准地”土地供给模式,助推企业实现“拿地即动工”;从用地、环评审批、施工许可等审批领域进一步深化流程再造,推行“信用+承诺”高效审批模式,帮助建设项目精准落地、快速落地;进一步深化竣工联合验收改革,全面推进“交房即交证”;紧扣世界银行营商环境评价指标,对标先进省市在优化营商环境方面的一系列经验,进一步提升优化工程建设领域营商环境有关指标。

推进项目审批标准化、规范化、便利化。规范窗口业务办理,完善前台受理、后台审核、统一出件机制,持续提高窗口服务水平;健全全流程网上审批机制,实现工程建设项目审批涉及的行政审批、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等事项全部线上办理,全过程数字化图纸闭环管理;加强前期策划、联合验收、告知承诺、市政公用服务等办件信息共享,打造广西特色化监管系统和审批管理系统;通过推进水电气信等“一窗受理”服务,建立“项目直通车”服务机制,加快推进无纸化审批、不见面审批,拓展手机移动端应用;推广区域评估成果应用于“用地清单制”和工业项目“标准地”出让,减少企业反复提交资料和反复修改资料造成审批用时过长问题;加强广西工程建设领域网上中介服务超市的使用管理,及时审核中介服务项目,规范中介服务行为,提高项目审批便利度;严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度,鼓励健全帮办、代办、预约办、管家机制等个性化服务。

推进审批全流程网上审批“一网通办”。将包括房屋建筑和市政基础设施工程在内的各类建设工程消防审验全部纳入广西工程建设项目审批管理系统;推行水电气通信等市政公共服务与市、县(市、区)工程建设审批系统信息共享;推行工程建设项目全流程“无纸化审批”、建设工程电子文件在线归档,加强审批系统运行全流程信息数据共享、电子鉴章、电子档案等应用;加快推进电子签名、电子印章、电子证照、电子材料、电子档案在工程建设项目网上办理过程中的归集共享。

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