川建质安监协〔2019〕22号 

关于印发四川省建设工程质量安全与监理协会2018年度工作总结及2019年度工作安排的通知

各会员单位：

        现将《四川省建设工程质量安全与监理协会2018年度工作总结及2019年度工作安排》印发给你们，请遵照执行。

四川省建设工程质量安全与监理协会

2019年4月17日

四川省建设工程质量安全与监理协会

2018年度工作总结及2019年度工作安排

一、目标任务完成情况

        截止2018年12月，协会会员总数达到845家；按照年初计划完成协会专家库的建立；制定、修订、出台6个内部管理制度；全年评审完成“天府杯”奖项目129个；颁发157个四川省省级安全生产文明施工标准化工地证书。

二、2018年工作情况

        2018年，协会相关目标任务如期完成，重点抓了以下工作：

        （一）内部治理

       1、完成换届选举，组建领导班子。2018年1月23日，四川省建设工程质量安全与监理协会第三届第一次会员（代表）大会暨换届选举大会在成都顺利召开，会议选举产生了新一届理事会，并选举出会长、副会长和秘书长，完成了协会新一届领导班子的组建，为协会工作高效、有序的开展奠定了坚实的基础。

        根据大会的相关要求，各分会均在上半年完成分会的换届选举。

       2、完善组织机构，明确职能职责。一是新增分支机构。2018年6月，鉴定分会正式成立，截止12月，吸纳了29家会员单位，在半年的时间内，鉴定分会积极开展行业交流、行业从业人员技术培训等分会活动，促进全省建设工程质量（事故）鉴定行业健康有序发展。二是优化办事机构。2018年4月，撤销与培训学校职能同质化的培训部，增设会员服务部和信息宣传部。部门的优化使协会服务的职能更深入到位，同时对协会宣传、舆论的加强起到了积极作用。

       3、完善制度建设，持续健康发展。2018年，协会在原有制度基础上，对各类规章制度进行了全面梳理，按照“废除一批、修订一批、建立一批”的原则，完善了“工资薪金管理制度”、“法人登记证书管理使用规定”、“印章管理制度”、“聘用人员加班管理制度”、“聘用人员请休假办法”、“会长办公会议、职工大会制度”等6项制度，加强了内控管理。

       4、配合主管部门专项整治工作。8月，协会按照《四川省住房和城乡建设厅厅属行业协会专项整治工作方案》（川建党组〔2018〕44号）和《厅属行业协会专项整治领导小组办公室关于开展全面自查的通知》（川建人教发〔2018〕657号）要求，对协会贯彻执行社团组织管理规定情况，贯彻干部兼职管理规定情况和协会2013年以来存在的主要问题进行自查自纠，并遵照《关于厅管社会组织监督管理暂行办法》、《关于在厅管社会组织违规兼职取酬和列支工作经费问题的处理意见》和《关于退休人员在厅管社会组织兼职列支工作经费的暂行规定》三个文件精神逐步进行整改，经过为期三个月的自查、整治，夯实了前期整治成果，推进了协会的规范管理，营造出风清气正的良好政治生态。

        （二）主要工作

       1、大力发展会员，壮大会员队伍。2018年，协会通过举办讲座、观摩会、培训等各类活动，提升协会在行业中的影响力，同时会员服务部采用拨打电话，发送短信的方式加强协会宣传，更多的企业主动、自愿加入协会，截止12月，会员总数从年初的472家增长至845家，完成了年初的既定目标。

        2、加强宣传力度，扩大协会影响。今年3月，协会开始筹备建立独立网站及协会公众号，4月协会官网正式上线，同月协会微信公众号正式开通。2018年，通过协会网站及公众号发布文件通知、协会活动报道、新闻资讯等各类宣传信息700余条，通过网站和公众号，广大会员单位及时了解协会工作动态及发展方向。11月，协会LOGO和宣传册方案正式确定，宣传工作质量的提高对扩大协会影响力起到了助推作用。

       3、聚集专业人才，提供智力保障。2018年度，协会积极发挥行业协会人才荟萃、智力密集的优势，由协会秘书处牵头，按照会员单位推荐，各分会初审，协会集中讨论决定的程序，建立了协会专家库，吸纳了一批政治立场坚定、敢于吃苦、敢于承担、甘于奉献的专业人才，为协会发展提供了强有力的人才支持和智力保障。截止12月，协会已分两批公布了282名专家名单。

        4、争创行业品牌，带动行业发展。一是“天府杯”奖评审。2018年，经过企业自愿申报，专家初审、复查、评审的工作程序，全年共有129项工程获得“天府杯”奖，其中金奖50个，银奖79个。二是颁发了四川省省级安全生产文明施工标准化工地证书157个，经由我会向中建协推荐的12处工地获得全国范围学习交流工地殊荣。三是QC成果发布。2018年，按照四川省工程建设系统优秀质量管理小组评审程序，评出四川省优秀QC成果481个，质量管理优秀企业18家，质量管理优秀推进者23名和质量信得过班组16个；推荐全国工程建设优秀QC小组成果70个，全国工程建设质量管理优秀企业4个，质量管理先进工作者6名，优秀班组2个。四是认真开展用户满意度指数的测评工作，2018年评价2017年度四川省工程建设系统用户满意工程67个。五是开展标准化示范项目监理机构创建活动。2018年全年38家企业共上报54个项目的评审资料，经专家核查小组现场核查，并组织召开核查小组专项研究会，目前有22个项目符合创建要求，下一步，监理分会将成立评审小组，在充分征求当地行政主管部门意见后，组织最终评审，形成我省首批标准化示范项目监理机构，不断引领行业创新发展。

        5、开展专项活动，助力行业高质量发展。一是持续推进全过程工程咨询课题研究。协会积极配合主管部门推荐我省第二批全过程工程咨询试点企业，并开展相关评审工作。同时，协调各小组全力推进课题研究工作，于2018年年底形成最终课题研究成果，助力我省全过程工程咨询试点工作的顺利开展。二是继续开展工程质量监理报告制度试点工作，确保工程质量安全提升行动收到实效。三是配合主管部门完成《四川省房屋建筑与市政基础设施工程施工和监理从业人员配备标准》、《四川省房屋建筑和市政基础设施工程监理平行检验标准》和《四川省建设工程扬尘防治技术导则》的编制，助力行业标准的制订与研讨。四是举办大型活动，助推行业发展。2018年，协会主办、协办了3场大型施工现场观摩会，参加现场观摩人员涵盖了全省21个市州的建设、监理、施工单位，观摩人数达到千人以上。通过三次观摩活动，加强了企业间的交流学习，进一步推广了新材料、新工艺、新技术、新设备的应用，不断提升全省建筑施工现场管理标准化、现代化水平，增强企业的市场竞争能力，为促进我省建筑业高质量发展作出了努力。12月29日，协会在成都举办了“四川省工程监理制度实施30周年”纪念活动，全面回顾和总结30年来四川省建设监理行业取得的发展和成就，展示30年来工程监理突出业绩及监理人的风采，不断推动我省工程监理事业高质量发展。

        6、加强业务培训，提升人员素质。为积极响应会员单位呼吁，积极响应建筑业高质量发展要求，进一步落实“服务会员、服务行业、服务社会”的办会宗旨，2018年，协会积极开展行业从业人员业务培训，在收费上严格坚持按成本收费，甚至低于成本为会员、为行业服务。在授课教师的选择上，协会邀请行业内有一定影响力的专家、教授对参训人员进行授课，有的甚至是大专院校的博士生导师。截止12月底，质量分会已对631名学员进行了建设工程质量管理小组知识培训；监理分会、检测分会和鉴定分会已培训从业人员共计7660余名（其中，监理7000余名，检测200余名，鉴定459名）。

        2018年，建安学校共培训人员35110名，其中建筑安全“三类人员”新训16651人，建筑安全“三类人员”复训18459人；特种作业建筑电工新训3086人，特种作业建筑电工复训2703人；特种作业建筑架子工新训1055人，特种作业建筑架子工复训708人。

       7、加强对外交流，推动自身建设。新一届理事会产生后，为进一步拓宽工作思路，加强行业协会之间的交流，提升自身能力建设，协会全年共开展省外行业协会交流活动10余次。通过加强合作交流，积极吸纳借鉴省外相关协会在发挥参谋助手、行业自律、桥梁纽带三大功能的优秀经验，不断提升自身服务水平。

       8、强化诚信意识，规范行业行为。一是修订监理行业自律公约。协会按照相关法律法规要求，并结合四川省监理行业实际，对《四川省建设监理企业（甲、乙级）自律公约（试行）》进行了修改和完善，形成了《四川省建设工程监理行业自律公约》，进一步适应新形势下的管理要求，助推行业健康持续发展。二是推进检测行业诚信建设。2018年，协会检测分会制定并发动会员单位自愿签署了《四川省检验检测机构诚信承诺书》，承诺公平竞争、诚信经营，抵制恶意竞争、弄虚作假。同时，配合主管部门起草了《四川省建设工程质量检测机构及人员信用管理暂行办法》，形成了检测机构及成员诚信评价体系。三是开展监理行业自律性工作专项检查。今年以来，协会监理分会重新启动了行业自律性专项检查，已完成对成都、德阳、绵阳、广元、眉山、资阳、内江、泸州、南充、遂宁、雅安11市共59个项目的专项检查，其中评定为优良的项目8个，评定为合格的项目30个，被评定为不合格的项目21个，合格率为64.4%。四是开展注册监理工程师初始核查。截止2018年11月，协会协助四川省注册监理工程师管理委员会对住房城乡建设部公示的涉及我省的13批次1796名注册监理工程师进行了随机核查，其中有32名监理工程师初审不符合监理工程师初始注册要求，42名监理工程师未按期提供核查材料。

        9、开展学习教育，抓好党建工作。2018年，协会党支部通过党员例会、展板和宣传园地等多种方式，组织党员认真学习党的十九大精神和习总书记系列重要讲话，使广大党员进一步坚定了理想信念，提高了党性觉悟，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

        10、发挥协会优势，履行社会责任。2018年，协会参与了“九寨沟灾后重建工程”质量安全的监督检查，协助主管部门加强对灾后重建项目质量安全监管力度。10月31日，西昌发生地震后，根据住房城乡建设厅的统一部署，协会组织行业专家奔赴灾区开展震后房屋安全性能应急评估，并积极配合主管部门做好震后房屋安全鉴定等各项工作。在脱贫攻坚工作中，协会抽调出62名行业骨干，协助主管部门完成技术帮扶各项工作任务，为全面打赢精准脱贫攻坚战提供技术支持。同时，协会向脱贫攻坚住房安全保障技术帮扶小组捐助价值17万元的汽车加油卡，用于开展脱贫攻坚住房安全保障工作的车辆使用，向四川省扶贫基金会捐款8万元，定向用于2018年扶贫日活动期间的帮扶对象。

        2019年，协会将继续围绕省住房和城乡建设厅的中心工作，认真履行行业协会的职责，深入践行“服务会员、服务行业、服务社会”的办会宗旨，坚持政治建会，依章管会，廉洁办会。2019年，协会将认真抓好以下八个方面的重点工作。

       一、健全完善内部管理制度。进一步梳理、修订、完善内部管理制度，注重制度的严肃性、权威性和操作性，强化制度的执行力，通过加强管理，提高效率，为中心工作提供有力保障。

        二、积极开展协会文化建设。确立协会精神，统一协会标识，逐步建立起协会文化理念识别系统，行为识别系统和视觉识别系统，使协会形象和管理提升到一个新的层次。

       三、强化服务意识，提升工作效率。秘书处根据各分支机构的工作需要，进一步加强对各分支机构的支持力度，积极主动参与各分支机构的重点工作，为它们更好地发挥作用提供相应的保障。在新的一年中，还要通过问卷调查等多种形式，多角度了解会员单位的需求，全方位为会员单位提供解决问题的途径和方法，认真践行“服务会员、服务行业、服务社会”的办会宗旨。

        四、健全管理制度，规范评优评奖。认真修订并颁发《四川省建设工程“天府杯”奖（省优质工程）评选办法》和《四川省建设工程安全生产文明施工标准化工地评审办法》，继续深入开展并规范“天府杯”奖和“标准化文明工地”评选工作。

        五、强化诚信自律，推进诚信建设。进一步规范行业管理，营造公平，公正的市场竞争环境。主动与行业主管部门对接，实现信用信息交换共享。制定并落实失信黑名单信息和联合惩戒措施，全面构建“一处失信、处处受限”的格局。

       六、开展课题调研，做好行业指引。认真开展行业标准课题研讨，研究行业质量的薄弱环节或短板，克服常见质量通病，帮助企业夯实质量基础。全力推进“四川省全过程工程咨询服务试点（监理行业）”课题研究后续各项工作。举办专题讲座论坛，助推我省全过程工程咨询试点工作取得实质成效。

        七、促进技术创新，搭建交流平台。落实推广建筑产业现代化、智能化和装配式建筑的总体部署，促进企业技术创新，加大以BIM为核心的信息化技术的成果总结和交流，提高工程建设质量和管理水平。举办质量标准化、优秀检测机构现场观摩活动，推广新材料、新工艺、新技术、新设备的应用。举办专题经验交流活动，推动我省建筑行业发展和技术进步。

       八、助力脱贫攻坚，加大人员资金支持。坚持“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的原则，积极发挥行业协会在脱贫攻坚工作中的独特作用，全力引导会员单位参与脱贫攻坚任务，合力打赢脱贫攻坚战。